k1体育·(中国)官方网站垃圾分类见证制度的力量今年7月1日，强制性制度首先在上海启动。彼时，公众对这一全新的垃圾分类制度能否取得成功有着诸多怀疑，甚至是质疑。时至今日，据笔者观察，上海的强制性垃圾分类制度已经基本落地，其过程值得总结。

　　居民的垃圾分类开始从自发走向自觉。如果说开展垃圾分类的习惯一开始是被“逼”出来的，那么现在从居民家庭到社区，定时定点垃圾分类已经基本变成居民每日生活的“必修课”，成为一种自觉的新兴生活方式。

　　居民的垃圾分类从量变走向质变。根据传统理论，居民垃圾分类行为会受到居民家庭特征因素的影响，很难越过某些因素而实现垃圾分类的目标，比如家庭收入、教育背景、职业等。但事实表明，居民垃圾分类还存在一个重要的行为机制，那就是“跟随效应”。一旦垃圾分类的占比越过某个水平，后续的居民和社区就不太受其家庭和社区特征的影响，而会自觉地“跟随”加入垃圾分类的行列，这一点在近期体现得非常充分，比如推动社区开展垃圾分类的难度大大变小了。

　　社区垃圾开始从增量走向减量。随着垃圾分类在社区的推进，笔者观察到各类垃圾已经开始出现明显的减量化趋势，每日一扔的垃圾分类习惯等，在时刻提示居民要适当控制垃圾数量。

　　为什么上海垃圾分类能出人意料地取得如此成效呢？笔者认为，最主要的原因是制度力量以及背后呈现的规律。

　　其一，强制性垃圾分类制度的本质是一种从属于“命令与控制”的环境规制，相较于十多年前开始推行的“绿色账户”制度，以及各种垃圾分类的宣传教育工作，这一环境规制无疑具有更强的约束性，并带有一定的惩罚性质。基于环境问题的公共属性，可以发现，环境保护大都正是从“命令与控制”的行政制度建设开始，才能取得后续成效。这是基本规律，也是政府主导的行政制度体系的根本力量所在。

　　其二，垃圾分类制度要与发展水平和发展阶段相适应。两者间的关系其实正是一种重要的微观机制，也就是说，具体表现为居民生活内容的发展水平和发展阶段，才是决定垃圾分类能否有效推行的决定性微观制度力量。离开了这个基础条件，垃圾分类不仅难以实现他律，更是难以从他律走向自律和自觉。

　　其三，在推行强制性垃圾分类的过程中，居民与社区间呈现出明显的竞合性。从一开始的被动观望，到后面的主动跟随，体现了居民间、社区间、区域间高水平的理性竞争以及有机合作关系，并极有可能就此形成一种全新的社会治理体系和格局。这一点尤其值得我们关注，这就是居民垃圾分类行为背后的行为制度力量。

　　总之，强制性垃圾分类制度的成功落地，离不开政府的行政制度力量、市场的微观制度力量以及社会的行为制度力量，同时也离不开这三种力量背后的内在发展规律。

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　　近日，安徽省政府办公厅印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的实施方案》，加快建立以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的生活垃圾分类制度，加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，构建长效机制、推动习惯养成，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

　　生活垃圾处理是实现城乡良好生态环境和资源节约利用的重要环节。制定完善相关立法，发挥法律的指引和规范作用是实现生活垃圾处理的必要和有力手段。

　　北极星固废网获悉，福建莆田市为做好农村生活垃圾分类工作，持续改善农村人居环境，莆田市出台《农村生活垃圾分类实施方案》，明确从今年起，各县区（管委会）要推动1个乡镇全镇落实农村生活垃圾干湿分类机制，到2025年基本建立有机垃圾生态处理机制，实现“户分类、村收集、镇转运、镇或县处理”的垃圾处理模式全面推广。

　　1月7日，山东省住房和城乡建设厅召开全省住房城乡建设工作会议。记者在会上了解到，2020年，山东省及16市均出台城市生活垃圾分类制度实施方案，济南等3个国家级城市、博山区等5个省级农村地区生活垃圾分类试点扎实推进，覆盖率稳步提升。新建生活垃圾处理厂（场）25座，新增处理能力1.5万吨/日，焚烧处

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